Что такое единое гражданство РФ

Содержание

Принципы российского гражданства

Гражданство РФ – устойчивая правовая связь лица с РФ, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности. Эта связь длится в течение всей жизни человека, возникает с момента рождения при приобретении гражданства РФ и прекращается со смертью или утратой гражданства. Отношения гражданства не могут прекращаться в одностороннем порядке.

В общих чертах принципы гражданства характеризуются в юридической литературе как его основополагающие и руководящие начала.

Основные принципы гражданства Российской Федерации закреплены в ст. 6, 61, 62 Конституции РФ и более подробно раскрываются в Федеральном законе «О гражданстве Российской Федерации». Рассмотрим каждый из них.

1. Принцип единого гражданства (ч. 1 ст. 6 Конституции) означает, что каждый гражданин республики в составе РФ одновременно является гражданином России. Единое российское гражданство может быть не единственным (например для лиц с двойным гражданством).

2. Принцип равного гражданства (ч. 2 ст. 6 Конституции и п. 2 ст. 4 Закона о гражданстве) подразумевает, что все граждане России наделены одинаковым комплексом конституционных прав и обязанностей, вне зависимости от способа приобретения гражданства и от длительности обладания статусом «гражданин России». Таким образом, лицо, являющееся гражданином РФ по рождению (например, ребенок, родившийся на территории России от родителей-россиян), имеет одинаковый правовой статус с иностранцем, принятым в российское гражданство за особые заслуги перед РФ.

3. Гражданство РФ экстерриториально (проживание или пребывание гражданина за пределами РФ не прекращает его гражданства) – п. 3 ст. 4 Закона о гражданстве. Гражданин РФ вправе жить в том месте, которое он избирает. Разумеется, государство заинтересовано в том, чтобы его граждане жили и работали на территории РФ.

4. Российское гражданство имеет свободных характер. (ч. 3 ст. 6 Конституции) Гражданин РФ вправе изменить свое гражданство, выйдя из российского гражданства. (п. 4 ст. 4 Закона о гражданстве) полностью соответствует ст. 15 Всеобщей декларации прав человека, которая гласит: «Никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство».

5. Конституция РФ и Закон о гражданстве запрещают лишать человека гражданства РФ. Этот запрет имеет абсолютный характер, он относится и к лицам, осужденным за государственные преступления.

6.В основе изменения гражданства лежит волеизъявление лица. Автоматически характер приобретения и утраты гражданства исключается. Вступление в брак с иностранным гражданином или расторжение брака, изменение гражданства родителями детей, возраст которых позволяет им разумно оценивать происходящее (с 14 лет), не влечет за собой обязательного предоставления или утраты гражданства РФ. Лишь родившийся от гражданина РФ ребенок автоматически получает гражданство РФ, а малолетние дети (до 14 лет) при изменении гражданства родителей автоматически следуют за ними.

7. Принцип защиты и покровительства российским гражданам, находящимся за пределами РФ(ст. 7 Закона о гражданстве) означает, что государство признает свои обязательства перед гражданином не только на своей территории, но и за ее пределами в силу экстерриториальной природы связи гражданина и государства.

8. Гражданин РФ не может быть выслан за ее пределы или выдан другому государству (ст. 63 Конституции). За преступления, совершенные за пределами РФ, гражданин РФ подлежит уголовной ответственности по ее законам (если деяния, совершенные за границей, в РФ также считаются преступлениями). Однако административную ответственность гражданин РФ может нести и за границей.

9. Россия поощряет приобретение гражданства лицами без гражданства, проживающими на территории РФ (при этом необходимо доказывать факт «без гражданства», как и иностранное гражданство). Получение гражданства человеком без гражданства лучше обеспечивает защиту его прав.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Что такое единое гражданство РФ

Единое гражданство — конституционный принцип гражданства РФ, означающий, что: граждане республик в составе РФ одновременно являются гражданами РФ; и, наоборот граждане РФ, постоянно проживающие на территории республики в составе РФ, являются одновременно гражданами… … Финансовый словарь

ЕДИНОЕ ГРАЖДАНСТВО — закрепленный в п. 1 ст. 6 Конституции РФ принцип гражданства РФ, означающий, что граждане республик в составе РФ одновременно являются гражданами РФ и наоборот, граждане РФ, постоянно проживающие на территории республики в составе РФ, являются… … Юридическая энциклопедия

ЕДИНОЕ ГРАЖДАНСТВО — применительно к гражданству РФ положение, согласно которому все лица, имеющие гражданство РФ, независимо от оснований его приобретения, имеют одинаковый конституционно правовой статус. обладают в равной мере едиными для них правами, свободами,… … Энциклопедия юриста

ЕДИНОЕ ГРАЖДАНСТВО — закрепленный в п. 1 ст. 6 Конституции РФ принцип гражданства РФ, означающий, что граждане республик в составе РФ одновременно являются гражданами РФ и наоборот, граждане РФ, постоянно проживающие на территории республики в составе РФ, являются… … Энциклопедический словарь экономики и права

единое гражданство — конституционный принцип гражданства РФ (закреплен в п. 1 ст. 6 Конституции РФ), означающий, что граждане республик в составе РФ одновременно являются гражданами РФ, и наоборот. Закрепление этого принципа создает дополнительные правовые гарантии… … Большой юридический словарь

Гражданство — (Citizenship) Содержание Содержание 1. Понятие Вступление и выход из гражданства Приобретение гражданства Восстановление гражданства Прекращение гражданства Апатриды и бипатриды Значение гражданства 2. Гражданство в Приобретения гражданства… … Энциклопедия инвестора

ГРАЖДАНСТВО ЕДИНОЕ — (см. ЕДИНОЕ ГРАЖДАНСТВО) … Энциклопедический словарь экономики и права

ГРАЖДАНСТВО — ГРАЖДАНСТВО, политич. и правовая принадлежность лица к конкретному гос ву, определяющая взаимоотношения между ними. В СССР с момента его образования установлено единое союзное гражданство. Советское гражданство предполагает наделение гражданина… … Демографический энциклопедический словарь

ГРАЖДАНСТВО — устойчивая принадлежность человека к определенному государству, правовая связь человека и государства. Связь эта двусторонняя. С одной стороны, государство гарантирует своим гражданам определенные права и свободы, защищает их самих и их… … Юридическая энциклопедия

Гражданство СССР — Обложка советского паспорта основного документа, удостоверяющего гражданство СССР Гражданство в СССР определяло принадлежность лица к государству, давало ряд прав и обязанностей, определяемых законодательством СССР. Каждый гражданин СССР по … Википедия

Принципы гражданства РФ

Состав основных принципов гражданства РФ указан в статье 4 ФЗ «О гражданстве РФ». В законе сказано, что принципы гражданства РФ и правила, которые регулируют вопросы данной сферы, не должны иметь положения, ограничивающие права лица по признакам расовой, национальной, социальной, языковой или религиозной принадлежности.

Конституция и ФЗ «О гражданстве РФ» формируют общие основы, которые закладывают сущностные принципы данных отношений. Выделяют следующие основные принципы гражданства РФ.

Во-первых, гражданство России является единым (принцип единства). По причине федеративного устройства России данный принцип крайне важен, и поэтому закреплен в Конституции. Единое гражданство в федеративном государстве представляет собой необходимое условие для сохранения суверенитета и целостности.

Во-вторых, гражданство РФ является равным вне зависимости от оснований его приобретения (принцип равенства). Закон не предусматривает каких-либо особенностей в правовом статусе лиц, ставших гражданами России по разным основаниям: по рождению, в связи с принятием либо восстановлением в нём и т.д.

В-третьих, гражданство РФ обладает открытым и свободным характером (принцип открытости). Данный принцип выражается в том, что согласно Закону РФ каждый человек имеет право на получение гражданства и на его изменение.

В-четвертых, гражданин РФ не может быть лишен гражданства (принцип взаимности). Запрет в Конституции и в ФЗ «О гражданстве РФ» на лишение человека гражданства вытекает из двусторонней связи между человеком и государством, что предполагает разрыв данной связи только при взаимном согласии.

В-пятых, гражданин РФ может иметь гражданство иностранного государства (принцип двойного гражданства). Подобная возможность предоставляется согласно федеральному закону или международному договору России.

Согласно данному принципу приобретение гражданином РФ иного гражданства не приводит к прекращению его российского подданства. Граждане РФ при наличии иного подданства не могут по этой причине быть ущемлены в правах, уклоняться от выполнения обязанностей или освобождаться от ответственности, которая связана с подданством РФ.

В-шестых, законодательство России содержит принципа сохранения гражданства РФ для лиц, которые проживают за её пределами. Данный принцип происходит из естественного права человека на выбор места жительства, свободный выезд за пределы России и беспрепятственный возврат в страну.

В-седьмых, гражданство РФ базируется на принципе отрицании автоматического его изменения при заключении либо расторжении брака гражданином России с иностранцем или лицом без подданства, а также при изменении гражданства одним из супругов. Данный принцип раскрывает его сущность как индивидуальной связи человека с государством.

В-восьмых, Россия гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за её пределами. Этот принцип отражен в Конституции и ФЗ «О гражданстве РФ».

Органы государственной власти РФ, дипломатические представительства и их должностные лица обязаны способствовать гражданам РФ в обеспечении возможности пользоваться всеми законными правами и защищать их.

Согласно Конституции гражданин РФ не может быть выслан за её пределы либо выдан другому государству. За преступления, которые совершены гражданином России на территории других государств, он подлежит уголовной ответственности по законам РФ.

Принципы гражданства

Многие иностранцы, в частности жители СНГ, интересуются, как получить гражданство России. Россияне же, в свою очередь, должны знать основные конституционные принципы гражданства, которые описаны в главном законе страны – Конституции от 12 декабря 1993 г. Это важно для глубинного понимания своего правового статуса.

С постепенным развитием нашей страны после распада СССР институт национальной гражданственности претерпел заметные изменения: закон №1948-1 от 28 ноября 1991 г. эволюционировал в ФЗ № 62 «О гражданстве». Именно в этом документе от 31 мая 2002 были установлены ужесточенные нормы, принципы и правила приобретения статуса. Сегодня данный закон действует с правками от 11.11.2003 г., которые предусматривают упрощенный правовой механизм приобретения статуса россиянина жителям СНГ.

Понятие сущность и принципы российского гражданства

Согласно ст. 3 ФЗ гражданством признается связь прав человека, которая проявляется в форме двусторонних обязательств человека и РФ. Во времена Советского Союза сущность данного термина сводилась к подчинению воли человека, его действий суверенной власти как на территории СССР, так и за ее пределами. Таким образом, граждане находились на нижней ступени политической иерархии. В наши дни данный подход был сменен на более демократический, предполагающий свободу и равенство как между собой, так и со страной как субъектом экономических отношений.

В соответствии с действующим законодательством основные конституционные принципы или признаки гражданства РФ – это:

  • единство людей;
  • равенство;
  • невозможность лишения гражданства, национальности и высылки человека за пределы РФ без особых оснований, закрепленных в законе;
  • перманентный статус даже при нахождении за территорией страны;
  • возможность получения заслуженными зарубежными гражданами;
  • допустимость двойного гражданства;
  • равенство общечеловеческих прав для иностранных и российских граждан.

ФЗ от 31.05.2002 года

В чем заключается принцип единого гражданства?

Принцип единого гражданства в соответствии с п. 1 ст. 6 Конституции заключается в том, что лица, проживающие на территории субъектов РФ, в т.ч. республик, должны являться полноценными гражданами России.

Пример: жители Крыма обладают таким же статусом, как и те, кто изначально рожден на территории России.

Обратите внимание! Неважно, где проживает гражданин: если территория субъекта находится в пределах национальных границ, то на него распространяются права и обязанности россиян.

Таким образом, принцип единого гражданства предполагает, что все граждане РФ равны в своих правах и обязанностях перед российским законодательством.

Что подразумевает принцип равного гражданства

Принцип равенства гражданства предполагает недопустимость «льготного» режима для одних граждан, а также приобретения ими особого статуса в случае длительного нахождения в стране. Это в свою очередь означает, что любой человек, который пересек границы РФ с первого дня наделяется обязанностями и правами наравне с россиянами.

Пример. Законы и правила нахождения в стране распространяются как на жителей Москвы, так и на людей, проживающих в Казани, расположенной на территории республики Татарстана.

Каковы особенности принципа открытости

В основе данного принципа – открытость страны для прибытия новых людей, предполагает, что каждый из них может получить статус россиянина независимо от нации, вероисповедания и т. д. Должны быть веские причины для отказа по УК.

Каковы черты принципа почетного гражданства

Значение исходит из предыдущего правила. Есть граждане – деятели науки, искусства, ценные кадры и специалисты, нахождение которых на территории России благоприятно влияет на имидж страны на мировой арене. В данном случае такие граждане имеют льготы на получение нового статуса – процедура приобретения статуса россиянина для них проходит по упрощенной схеме.

Пример. Знаменитый французский актер Жерар Депардье получил статус россиянина в 2013 г. после проведения во Франции налоговой реформы и введения кабальных условий налогообложения роскоши и доходов, а также высокой курсовой разницы при переводе на счет в зарубежные банки.

Жерар Депардье с российским паспортом

Что такое принцип сохранения гражданства?

Данный признак относится к отсутствию законодательного регламентирования сроков нахождения россиян за рубежом, по истечении которых они будут лишены своих гражданских прав. Принцип исходит из естественного права человека на выбор места его постоянного проживания.

Пример. Граждане России могут без труда осуществлять длительные путешествия и даже жить за пределами страны в качестве резидента в Европе, при этом для возвращения домой у них не будет никаких препятствий.

Кроме того, ни один гражданин не может быть отдан под суд за преступления на международном уровне: судить его будут на территории РФ.

Что представляет собой принцип двойного гражданства

Любой человек в России вправе приобрести второе гражданство по своему усмотрению, а также отказаться от своего российского статуса.

Важно! Согласно ст. 330.2. за неисполнения своих обязательств по подтверждению двойного гражданства предусмотрен штраф до 200 тыс. руб.

Кто регулирует отношения

Полномочиями в регулировании данного раздела гражданского права наделены специалисты Единой миграционной службы.

Основания для получения «подданства» РФ

К лицам, для которых предусмотрена краткая процедура регистрации, относятся:

  • супруги, дети и родители гражданина;
  • лица, признанные русскоязычными носителями;
  • участники программы «Соотечественники» для жителей стран СНГ;
  • беженцы.

Девушка-иностранка решила приобрести национальный паспорт

Как отказаться от гражданства

Права на выход из гражданства страны не имеют люди, у которых согласно ст. 20 ФЗ 62 есть:

  • долги перед Россией, в том числе налоговая задолженность;
  • имеется уголовная ответственность, а также ведется судебный процесс с участием данного лица;
  • отсутствует подданство другой страны или правоустанавливающие документы, которые гарантируют получение зарубежного подданства в кратчайшие сроки.

Остальные лица могут без труда отказаться от подданства России. Для этого необходимо собрать пакет документов:

  • заявление;
  • правоустанавливающий документ о подданстве другой страны;
  • военный билет;
  • справка об отсутствии долгов по налогам;
  • оплата государственной пошлины в размере 3,5 тыс. руб. (на 2018 год);
  • паспорт;
  • 3 фото установленного размера 3 на 4 см.

Далее следует передать бумаги в МВД. Решение будет принято в течение года.

Таким образом, конституционный строй страны предполагает открытие границ для всех законопослушных граждан, которые решили выбрать для постоянного проживания Россию. Осуществить регистрацию может каждый иностранец при предоставлении законодательно установленного пакета документов в миграционную службу.

Единое гражданство в РФ

Единое гражданство — это основа для предоставления всем гражданам страны единых прав.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Этот принцип поддерживает единство всей страны и отдельных субъектов, которые являются её частями.

Главные аспекты

Россия представляет собой многонациональное государство — это конфедерация. В её состав входит 21 республика.

Фактически каждая из них может, с некоторой точки зрения, рассматриваться как отдельное государство со своими законами и другими особенностями.

Однако, с другой точки зрения, эти республики являются составными частями единого государства — Российской Федерации.

Что это такое

Единое гражданство в Российской Федерации представляет собой один из важнейших конституционных принципов.

Оно предполагает, что существует важная устойчивая юридическая связь между государством и каждым его гражданином.

Это выражается в комплексе прав и взаимных обязанностей. Это положение дел начинается с момента получения паспорта и прекращается тогда, когда он лишается данного документа.

Гражданство означает, что человек принадлежит к определённой стране пользуется предоставленными в ней правами и принимает на себя ответственность за исполнение перед ней обязательств.

На первый взгляд может показаться, что указанное положение Конституции является простым и понятным, но на самом деле это результат многих усилий по формированию российской государственности.

В формирование российского гражданства на протяжении истории внесли свой вклад многие юридические документы.

На формирование правовой регламентации оказали влияние:

  1. Декларация о провозглашении суверенитета РФ.
  2. Аналогичные декларации различных субъектов Российской Федерации.
  3. Расторжение Договора, которым было закреплено образование Советского Союза.
  4. Подписание федеративного договора субъектами Российской Федерации.
  5. Образование после распада Советского Союза Содружества независимых государств.
  6. Изменение и юридическое закрепление административно-правового статуса административно-хозяйственных единиц, являющихся составными частями РФ.
  7. Вот какой документ устанавливал единое союзное гражданство для граждан до распада Советского Союза — Конституция СССР.

Другим важным фактором на формирование конституционного принципа единого гражданства является формирование конституционных положений России с учётом Всеобщей декларации прав человека, использовав опыт, который содержит европейское законодательство.

Большое влияние было указано принятой в РФ в 1991 году Декларации о правах и свободах гражданина РФ. Этот документ был принят за основу при выработке основных положений Конституции Российской Федерации.

Также необходимо учитывать, что в процессе государственного строительства РФ некоторыми субъектами было учреждено согласно их законодательству собственное гражданство, фактически сделав его двойным. Такое положение имеет место в настоящее время в Республике Татарстан.

Ещё с момента образования РФ в 1918 и до распада СССР в 1991 году на территории России действовало единое гражданство.

Хотя, если подходить к этому более формально, его можно назвать двухуровневым, а в некоторых случаях и трёхуровневым. Каждый гражданин имел гражданство СССР, России, а также, если он жил в автономной республике, у него было ещё и её гражданство.

После 1991 года на территории различных субъектов РФ вопрос о гражданстве решался по-разному. Вот несколько примеров:

  1. Двойное гражданство в Республике Татарстан или Республике Башкористан.
  2. В Калмыкии применяется концепция двухуровневого гражданства.

В состав Российской Федерации входит 21 республика.

Видео: «Право на двойное гражданство»

Классификация принципов

Реализация единого гражданства в РФ опирается на следующие принципы:

  1. Важнейшим является принцип единства. Он означает, что российское государство является единым во многих смыслах. Это относится к территории страны, общих для всех граждан законах, едиными принципами реализации прав и достоинств лиц, имеющих подданство РФ. Этот принцип, будучи закреплённым в Конституции, является основой суверенитета и целостности России. В ЕС данный принцип не применяется.
  2. Другой важный принцип утверждает, что государство гарантирует равенство всех граждан. Некоторые получают гражданство на основании рождения. Другие получают гражданство на иных основаниях. Рассматриваемое положение гарантирует равенство прав и обязанностей лиц, имеющих гражданство, независимо от конкретного варианта его получения.
  3. Теперь нужно упомянуть о принципе открытости. Он утверждает, что каждый человек имеет право на получение гражданства. Здесь нужно отметить, что речь не идёт о получении без всяких ограничений. Законодательство определяет процедуру, которую необходимо пройти для получения и требования, которым необходимо соответствовать. Однако, при этом возможность получения гражданства открыта для всех желающих.
  4. Следующее положение носит название принципа взаимности. Здесь речь идёт о том, что законодательство исключает возможность ситуации, когда можно отобрать гражданство, не спрашивая об этом самого человека. Во времена СССР было не так. Тогда возможность отобрать его применялась неоднократно.
  5. Российским гражданам разрешено иметь другое гражданство без каких-либо ограничений. Однако, в большинстве случаев, на территории России учитывается, что эти люди имеют только российское гражданство. Исключением являются страны, с которыми подписаны договора о двойном гражданстве.
  6. Если человек уехал за пределы российского государства, на его гражданство это никаким образом повлиять не может. При выезде за пределы РФ любой россиянин сохраняет своё гражданство.
  7. При заключении брака исключается возможность для россиянина автоматически изменить своё гражданство. При этом супруг может изменить своё так, как сочтёт нужным, но другой супруг (россиянин или россиянка) по-прежнему оставит его неизменным.
  8. Российское государство считает, что россияне за рубежом — заслуживают заботу о защите их законных интересах. Поэтому гражданин РФ, живущий в другой стране, всегда может рассчитывать на помощь России, если она ему будет необходима.
  9. Действует ещё одно правило. РФ считает, что ни один россиянин не может быть выдан другой стране для судебного разбирательства или отбытия наказания. Считается, что данные вопросы находятся исключительно в ведении российских правоохранительных органов.

Законодательство

Конституционной основой единого гражданства является статья 6 Конституции, где сказано, что каждый гражданин имеет равные права и обязанности перед Россией независимо от того, каким именно способом было получено гражданство.

Вопросы, относящиеся к рассматриваемой сфере, регулируются федеральным законом №62 «О гражданстве».

Основные характеристики единого гражданства РФ

Важно отметить, что любой человек, имеющий российский паспорт, в равной степени является гражданином России независимо от того, где он находится, где проживает и каким конкретным образом получил гражданство.

Указанное обстоятельство, в частности, имеет важное значение в связи с тем, что часто законы субъектов РФ и федеральные нормативные акты могут противоречить друг другу. В соответствии с указанным принципом, вне зависимости от законов конкретной республики каждый российский гражданин имеет одинаковые права и обязанности.

Что нужно сделать после получения гражданства РФ? Узнайте здесь.

Его правовое положение не зависит от:

  • уровня имеющегося образования;
  • происхождения;
  • своего родного языка;
  • убеждений или религиозных взглядов;
  • места, где он проживает в настоящее время;
  • от того, какая национальность;
  • рода своих занятий.

Условия получения

Паспорт можно получить на основании одного из следующих оснований:

  1. Рождение в России.
  2. Мать или отец — российские граждане.
  3. Брак с россиянином или россиянкой.
  4. Особые заслуги перед Российской Федерацией.
  5. Наличие редкой профессии, при условии, что России нужны такие специалисты.

В общем порядке

В такой ситуации претендент на российский паспорт должен приехать в страну и прожить в ней какое-то время.

Для этого нужно будет оформить вид на жительство или получить разрешение на проживание.

Потребуется выучить русский язык. Общность языка на территории страны позволит проживать на любой из входящих в РФ территорий.

Срок проживания должен быть не менее 5 лет. Поданные документы рассматриваются не долее, чем в течение одного года.

Документы

При подготовке пакета документов нужно подготовить те, которые нужны в конкретном случае оформления и подаются в Центр документов.

Чаще всего могут потребоваться:

  1. Внутренний или заграничный паспорт.
  2. Квитанция, подтверждающая факт уплаты государственной пошлины или сбора.
  3. Справка о результатах медицинского осмотра.
  4. Справка, полученная в правоохранительных органах.
  5. Информация о финансовом состоянии (например, выписка с банковского счёта).
  6. Полис медицинского страхования.

Возможно, потребуются дополнительные документы.

Что является главной функцией

Единое гражданство помогает соединить население страны в одно целое. Сделать каждую республику частью единого государства.

На основе рассматриваемого принципа федеральные законы имеют неоспоримый приоритет по отношению к региональным нормативным актам.

Для каких стран характерно

Такой порядок не является исключением среди различных стран. Аналогичный юридический принцип в настоящее время закреплён в Узбекистане.

Этот принцип уравнивает права коренного населения страны и тех, кто получил паспорт, натурализовавшись в стране.

Среди стран Ближнего Зарубежья такой принцип нашёл применение в Грузии, Азербайджане, Молдове, Таджикистане и Украине.

Другая ситуация с гражданством имеет место в Соединённых Штатах Америки и в Латвии.

Там не у всех есть равное право. Натурализованные граждане, как считается, имеют более весомые права, чем те, кто получил паспорт, натурализовавшись. Например, у них не может быть местом работы структура государственного аппарата.

Люди, входящие в последнюю категорию, имеют возможность, выполнив определённые требования, приобрести равные права с коренными гражданами. Наибольшее распространение получило требование прожить в этой стране определённое количество лет.

Права у граждан

Российское гражданство предусматривает, что все россияне обладают равными правами и обязанностями друг с другом.

В частности, это относится к следующим из них:

  • политические;
  • экономические;
  • социальные;
  • личные;
  • культурные;
  • другие.

Как получить гражданство на Кипре гражданину России? Узнайте тут.

Как получить гражданство иностранцу, если родители россияне? Читайте далее.

Выход

Если россиянин пожелал прекратить своё гражданство, он имеет право сделать это по своей воле.

При этом должно быть выполнено какое-либо из следующих условий:

  1. Ситуация, когда не были выполнены обязательства перед страной. Примерами могут быть вопросы, связанные с прохождением воинской службы или в случае наличия задолженностей по выплате налогов.
  2. В случае привлечения к уголовной ответственности.
  3. В случае, если нет паспорта другой страны. Не допускается выход из гражданства в ситуации, когда человек становится апатридом.

Понимание данного принципа позволяет лучше понять юридическую сущность гражданства РФ.

Единство и равноправие россиян — это фундамент развития общества.

Видео: «В России cобираются упростить выдачу гражданства»

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область – +7 (499) 110-56-12
    • Санкт-Петербург и область – +7 (812) 317-50-97
    • Регионы – 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Единое гражданство РФ (стр. 1 из 2)

ПРОБЛЕМА ЕДИНОГО ГРАЖДАНСТВА

В рамках правовой государственности и госу­дарственной целостности Российской Федерации институт единого гражданства имеет важное тео­ретическое и практическое значение. Эта значи­мость усиливается тем обстоятельством, что между федеральным и республиканским законо­дательствами по вопросам гражданства имеются противоречия, несогласованность.

Прежде всего отметим, что на правовую рег­ламентацию гражданства РФ и ее субъектов не­посредственно повлияли Декларация о государст­венном суверенитете Российской Федерации и Декларации о государственном суверенитете рес­публик (бывших автономий), а также денонсация Договора об образовании СССР и подписание Федеративного договора, образование Содруже­ства независимых Государств, изменение право­вого статуса национально-государственных об­разований (республик), административно-терри­ториальных единиц (края, области, г. Москва, г. Санкт-Петербург) и национально-территори­альных объединений (автономная область, авто­номные округа) в Российской Федерации.

К числу обстоятельств, обусловивших новые взаимоотношения РФ и ее субъектов, следует от­нести и определение гражданства РФ на основе международных стандартов, в частности в свете Всеобщей декларации прав человека и Деклара­ции прав и свобод человека и гражданина Россий­ской Федерации, принятой 22 ноября 1991 г. По­ложения последней стали основой прав и свобод человека и гражданина Конституции РФ (правда, ее ст. 6 следовало бы согласовать со ст. 2 Закона РФ “О гражданстве”), а в законодательстве неко­торых субъектов Федерации они не нашли четко­го закрепления. Так, в ст. 69 Конституции Респуб­лики Башкортостан гражданство определено на основе национального суверенитета без учета прав многонационального народа, предусмотрен­ных ст. 3 той же Конституции.

На современном этапе гражданство РФ и ее субъектов определяется неодинаково. Во-пер­вых, в теории конституционного права ранее раз­рабатывалась двухуровневая концепция единого гражданства РФ и ее субъектов, что в настоящее время нашло отражение в законодательстве Кал­мыкии. Спорность такой концепции очевидна, так как в субъектах Федерации существуют раз­личные социально-правовые факторы. Во-вто­рых, принцип единого гражданства РФ и ее субъ­ектов определяет содержание законодательства о гражданстве Российской Федерации, Бурятии, Коми и Удмуртии.

В-третьих, в период государственного и кон­ституционного строительства в субъектах РФ сложилось “двойное гражданство”, например в Башкортостане, а также гражданство ассоцииро­ванного члена РФ, как в Республике Татарстан.

В силу изменившихся экономико-политичес­ких условий в регионах РФ и согласно заключен­ным договорам между РФ и ее субъектами (Та­тарстан, Башкортостан), видимо, допустимо фор­мирование своего гражданства в республиках, и не имеет значения, как оно будет строиться – в ви­де единого гражданства, двухуровневого или трехуровневого, двойного или тройного граждан­ства при условии, если в субъектах Федерации для всех граждан (как граждан РФ, так и граждан субъектов Федерации) будут обеспечены одина­ковые социально-экономические и политико-правовые условия.

Со дня становления РФ (1918-1922 гг.) и до распада СССР (1922-1991 гг.) в РФ было единое гражданство. Существовавшее утверждение о том, что в СССР было тройное гражданство (гражданство СССР, гражданство РСФСР (союз­ных республик) и гражданство автономных рес­публик) на практике не имело существенного значения, так как, в частности, от имени РСФСР (в том числе и ее автономных республик) во всех сферах жизни (внутри страны и за рубежом), как правило, выступал СССР со своим единым граж­данством (как известно, в ООН от имени своих граждан выступали также Белоруссия и Украина).

В целом же можно признать, что возможности определения своего гражданства в РФ и ее субъ­ектах впервые закладывались в Федеративном договоре (1992 г.), ибо бывшие автономные республики признаны самостоятельными субъек­тами РФ, а некоторые из них после оглашения своих Деклараций о суверенитете ставили вопрос о целесообразности становления их членами Со­дружества Независимых Государств (Республика Башкортостан) и даже субъектами международ­ного права (Республика Татарстан).

Между тем те субъекты РФ, которые уравни­вали себя в правовом положении с РФ в целом, четко не уяснили отличительных особенностей Российской Федерации, которые выражались в многонациональном характере государственного суверенитета и единстве ее государственной вла­сти. Ведь Российская Федерация представляла ин­тересы всех субъектов РФ в международных от­ношениях и в деятельности Содружества Незави­симых Государств. В отличие от РФ ее субъекты есть национально-государственные образования в рамках единой Федерации. Иными словами, на­циональный суверенитет у них выступает фор­мой государственного суверенитета, а содержа­ние государственного суверенитета республик как субъектов Федерации определяется их много­национальным народом. Здесь же следует под­черкнуть, что в отличие от предыдущей новая Конституция РФ 1993 г. предусматривает единые механизмы и гарантии осуществления прав граж­дан РФ и ее субъектов. Так, в области политики они проявляются в идеологическом многообра­зии; в экономической сфере – в различных фор­мах собственности, конкуренции и свободе эко­номической деятельности; в социальной – в сво­бодном развитии человека, гарантиях социальной защиты; в правовой области – во взаимной ответ­ственности государства и граждан (ст. 6, 7, 8, 13, 19,23 Конституции РФ).

Концептуальной основой единого гражданст­ва РФ и ее субъектов является народовластие (ст. 3 Конституции РФ). Поэтому принадлежность к народу, а не к отдельным нациям (народностям) выражает сущность гражданства РФ. Отсюда и вытекает принцип единого гражданства РФ, ко­торый закреплен в ст. 6 Конституции РФ. В ней гражданство Российской Федерации признается единым и равным независимо от оснований при­обретения.

Принцип единого российского гражданства выражается в общности принципов экономичес­кой, политической, социальной, правовой систем российского законодательства и законодательст­ва республик в составе РФ. Он означает (как это предусмотрено в ст. 2 Закона РФ “О гражданст­ве”): “. Граждане РФ, постоянно проживающие на территории республик в составе РФ, являют­ся одновременно гражданами этой республики”. В соответствии с принципом федерализма и прин­ципом единого и равного гражданства на терри­тории России граждане РФ, проживающие на территории края, области, автономной области, ав­тономного округа, являются одновременно гражданами РФ. Данное положение наряду с За­коном “О гражданстве” следовало бы также за­крепить и в ст. 6 Конституции РФ.

Гражданство – это политико-правовая принадлежность лиц государству, являю­щемуся самостоятельным субъектом международ­ного права. Республики в составе РФ обладают ограниченной международной правосубъектностью. А государство, признанное суверенным в рамках международного сообщества, защищает права и законные интересы граждан как внутри страны, так и за ее пределами. Именно такой смысл вложен в ст. 62 Конституции РФ и ст. 3 За­кона РФ “О гражданстве”.

С этих позиций не совсем оправданно консти­туционное положение отдельных субъектов Фе­дерации, предусматривающее двойное граждан­ство, как, например, это установлено в ст. 22 Конституции Республики Башкортостан. Харак­терно, что в ней нет записи о том, что граждане РФ являются гражданами Республики Башкорто­стан. С учетом того, что в Республике Башкорто­стан нет Закона о гражданстве РБ, выходит, что по ст. 22 Конституции РБ граждане РФ и РБ не имеют правовой основы для своей защиты.

Спорность определения гражданства субъек­тов РФ вытекает из Федеративного договора и п. 4 ст. 5 Конституции РФ, согласно которым все субъекты РФ равноправны в своих взаимоотно­шениях с федеральными органами. Значит, сле­дует уточнить определение гражданства во всех трех типах субъектов РФ. Но это вряд ли возмож­но: во-первых, они (субъекты) имеют разные правовые статусы, и их равноправие достигается по линии взаимоотношений с федеральными ор­ганами государственной власти; во-вторых, все граждане субъектов Федерации являются граж­данами РФ.

Целесообразность единого гражданства РФ можно было бы обосновать и тем, что в рамках единой Федерации не должно быть двойного гражданства в виде гражданства РФ и гражданст­ва ее субъектов, как бы они ни определялись. Ли­ца, проживающие на территории субъектов Фе­дерации России, оставаясь гражданами РФ, при­знаются (на основе прописки и регистрации) жителями села, поселка, деревни, района, города, области, края, округа и республики. Для получе­ния каких-то экономических, социальных, право­вых и иных льгот (если они есть!) следовало бы предусмотреть срок проживания на определенной территории, скажем, как это предусмотрено во Франции и США – 5 лет, в Англии и Норвегии -7 лет, в Испании – 10 лет и т.д. Цена оседлости, ес­ли прибегнуть к такому сравнению, соответство­вала бы ст. 13 Всеобщей декларации прав человека, ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 27 Конституции РФ и Закону РФ “О праве граждан Российской Федера­ции на свободу передвижения, выбор места пребы­вания и жительства в пределах Российской Феде­рации” от 25 июня 1993 г. Представляется вполне достаточным подтверждение о принадлежности к гражданству РФ для решения своих социально-бытовых вопросов. Этому способствует и уско­ренный, сокращенный порядок приема граждан РФ по линии миграционной службы, который ус­тановлен в Законах РФ “О беженцах” и “О вы­нужденных переселенцах” от 19 февраля 1993 г.

Важность единого гражданства Российской Федерации тем более значима, что в республиках РФ экономические условия могут быть иными, чем в Российской Федерации в целом. Так, напри­мер, в Конституции Республики Башкортостан не предусматривается частная собственность на зем­лю. В ней также исключена возможность исполь­зования земли и других природных ресурсов как основы жизни и деятельности народов, прожива­ющих на соответствующей территории.

Как получить гражданство РФ

Процесс получения гражданства Российской Федерации довольно сложный, но если придерживаться чёткой последовательности действий, при этом соблюдая все необходимые правила, он окажется вполне реальным.

Перед оформлением гражданства РФ

Первым большим шагом на пути по оформлению гражданства РФ, является получение разрешения на временное проживание (за исключением некоторых категорий иностранных граждан которым это не требуется).

После получения разрешения на временное проживание и проживания на его основании на территории России более 1-го года, иностранному гражданину необходимо получить вид на жительство.

Способы получения гражданства РФ

Гражданство РФ в 2017 году можно оформить 2-мя способами:

  1. В общем порядке.
  2. В упрощённом порядке.

Общий и упрощённый порядки отличаются:

  • сроком необходимого проживания на территории России на основании вида на жительство (в общем порядке необходимо прожить 5 лет, в упрощённом 1 год);
  • сроком рассмотрения поданных документов для получения гражданства (в общем порядке в течение 1-го года, в упрощённом до 6 месяцев);
  • компетенцией принятия решения (в общем порядке решение принимает президент РФ, в упрощённом руководители территориальных органом ГУВМ МВД России (ФМС)).

Помимо вышеперечисленных способов, российское гражданство также можно получить по рождению и в результате восстановления в гражданстве.

Гражданство РФ в общем порядке

Дееспособный иностранный гражданин, достигший 18-летнего возраста, имеет право подать заявление о приёме в гражданство РФ в общем порядке, в случае если им были соблюдены следующие условия:

  1. Проживает на территории России (со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ) непрерывно в течение 5 лет, (за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.13 ФЗ № 62). Срок проживания на территории России считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы РФ не более чем на 3 месяца в течение 1-го года.
  2. Имеет законный источник денежных средств, достаточный для существования (подтверждается справкой о доходах, выпиской из банка (в случае наличия вклада) и т.д.).
  3. Владеет русским языком (подтверждается документом об образовании или сертификатом, о прохождении специального тестирования).
  4. Обратился в полномочный орган иностранного государства, с заявлением об отказе от имеющегося у него гражданства (отказ от гражданства не требуется, если это предусмотрено законодательством РФ).
  5. Обязуется соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации.

Гражданство РФ в упрощённом порядке

Ст.14 ФЗ № 62 определены категории иностранным граждан, для которых требования пунктов 1,2,3,4 для общего порядка упрощены, либо полностью отсутствуют.

Так на основании данной статьи:

  1. Иностранный гражданин, достигший 18-летнего возраста, имеет право подать заявление о приёме в гражданство РФ без соблюдения всех требований п.1 в случае если он:
    • имеет хотя бы одного родителя с гражданством РФ, проживающего на территории России;
    • имел гражданство СССР, проживал и проживает в государстве, входившем в состав СССР, но не получил гражданства этого государства и остаётся в результате этого лицом без гражданства;
    • является гражданином государства, входившего в состав СССР, получил среднее профессиональное или высшее образование в созданных в Российской Федерации организациях, осуществляющих образовательную деятельность, после 1 июля 2002 года;
    • является нетрудоспособным, прибыл в Россию из государства, входившего в состав СССР, и зарегистрирован по месту жительства в РФ по состоянию на 1 июля 2002 года.
  2. Иностранный гражданин, имеет право подать заявление о приёме в гражданство РФ без соблюдения требования п. 1 касаемого срока проживания (в течение 5 лет), а подать его уже по истечении 1-го года в случае если он:
    • родился на территории РСФСР и имел гражданство бывшего СССР;
    • состоит в браке с гражданином РФ не менее 3-х лет;
    • нетрудоспособен и имеет дееспособного ребёнка (который достиг 18-летия, и является гражданином РФ);
    • имеет ребенка, который является гражданином РФ, в случае, если другой родитель, являющийся гражданином Российской Федерации, умер, был признан безвестно отсутствующим, лишен родительских прав и в др. подобных случаях.
  3. В гражданство РФ принимаются в упрощенном порядке без соблюдения требований пунктов 1,2,3,4 и без представления вида на жительство ветераны Великой Отечественной войны, имевшие гражданство бывшего СССР и проживающие на территории России.

Стоимость и необходимые документы для получения гражданства РФ

Пакет документов необходимый для оформления гражданства, в каждой конкретной ситуации разный, поэтому заявителю необходимо явиться в территориальный орган ГУВМ МВД России (ФМС) и по результатам устной консультации должностное лицо должно сначала ему выдать:

  • бланк квитанции для оплаты государственной пошлины в размере 3500 рублей;
  • бланк заявления (2 шт.) для получения гражданства РФ;

После чего конкретизировать перечень необходимых документов (в зависимости от оснований приобретения гражданства).

Восстановление в гражданстве РФ

  1. Иностранный гражданин, который ранее имел гражданство РФ, может восстановить его в общем порядке, но при этом необходимый срок проживания на территории России сокращается до 3-х лет.
  2. Иностранный гражданин имеет право восстановить гражданство в порядке, предусмотренном пунктами 2-4 статьи №13 и пунктами статьи №14 ФЗ № 62, если он относится к категориям лиц, указанным в пунктах этих статей.

Гражданство РФ по рождению

Ребёнок приобретает гражданство РФ по рождению, если на день его рождения:

  1. Оба родителя или единственный родитель имеют гражданство РФ (независимо от места рождения ребёнка).
  2. Один из родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
  3. Один из родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином, (только при условии, рождения ребёнка на территории России).
  4. Оба родителя или единственный родитель, которые проживают на территории России, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства (только при условии, что ребенок родился на территории России, а государство (гражданами которого являются родители) отказали в предоставлении ребенку своего гражданства).

Помимо этого, ребенок, который находится на территории России и родители которого неизвестны, так же становится гражданином РФ в случае, если родители не объявятся в течение 6 месяцев со дня обнаружения ребёнка.

Источники:
http://dic.academic.ru/dic.nsf/lower/14680
http://lecu.ru/konstitutsionnoe-pravo-rossii/374-printsipy-grazhdanstva-rf
http://miemigration.ru/rossiya-migraciya-registraciya-grazhdanstvo/principy-grazdanstva.html

Единое гражданство


http://mirznanii.com/a/186790/edinoe-grazhdanstvo-rf
http://www.malyi-biznes.ru/fms/grazhdanstvo/
http://studopedia.ru/7_169327_pravovoy-status-inostrantsev-i-lits-bez-grazhdanstva-v-rossiyskoy-federatsii.html

Ссылка на основную публикацию